( 2010/08/05 01:09 NOWnews )

政府為因應都會地區房地產飆漲,提出「健全房屋市場方案」,具體措施包括改善都會區住宅供需、增加受薪階級購屋能力、房屋信息透明、控管貸款風險、追求社會公平和其他配套措施。而財政部也接著提出修正「平均地權條例」第46條,將原公告地價每三年公告一次、公告現值每年公告一次,未來修法讓公告地價改為每年公告一次,而公告現值在年內視地價劇烈波動情況,得機動公告。

修法的用意固然良善,但仍存有一些問題點,例如怎樣才算是「地價劇烈波動」?如果以漲跌幅度來論,同樣是漲一成的地,偏僻地方跟都會區價錢差了十萬八千里;以總價來論也是有一樣的情形,缺乏一個明確的標準可循。解決的辦法就是隨時機動調整,可以每年調整房屋的評定現值、提高房屋稅,並授權地方政府彈性公布房屋現值及地價,據以課稅,以達到稅負公平原則。

其次,房價的上漲有部分原因是「自由市場經濟」下的結果,讓投資客可以利用低買高賣的方式賺取價差,幾經轉手之後,房價就節節高漲,這種情形在越是都市化的地區越是明顯。當房屋的交易次數多了以後,房價就快速的波動,但比較起政府單位的行政程序,也許一年才公告個一至二次,難免會有時間上的落差,這中間房屋早就不知道轉手了幾次,對抑制房價效果有限。

因此,筆者認為抑制房價要從市場的供需著手。在增加供給方面,可在郊區蓋平價住宅,減少都市房屋的需求。而在減少需求方面,可以增加房屋交易的成本,例如像提高第二間房子的貸款利率、降低貸款成數與年限,讓投機客的利潤空間縮小,減少投資的需求。

值得一提的是,「房價透明化」是值得鼓勵的政策,但是對於抑制房價效果如何,很難去推論。好處是,可以讓真正想買房子的人減少因資訊不對稱所造成的損失,投機客難以從中獲利;但相反的,是否會造成競租的效應,讓好的地段(尤其是都會區)的房價,也跟著水漲船高,是值得思考與評估的地方。

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(●作者李俊緯,南縣佳里,助理研究員。本文為NOWnews.com網友提供,版權為作者所有,請勿隨意轉載。)

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